笋竹两用林全市五年内建设10万亩,以发展我市现基本处于空白的竹笋加工。 6.2竹制品加工。重点抓整合资源,培育产业基地和工业园区。将兴安的华江、临桂的南边山、阳朔的金宝经过资源整合和巩固发展提高形成三大竹产品加工基地,其中重点抓好兴安华江毛竹加工基地建设,淘汰关闭无证无照的企业,保留100家,对现有的企业进行技改,提高竹产品档次和质量,生产具有国内外竞争力强的产品,今后五年兴安华江竹产业总产值达到5亿元以上,使之成为带动我市竹产业发展的典范;新建设竹制品工业园区,重点是兴安、灵川、临桂分别建设1000亩以上大型的竹制品工业园区各一个,其中临桂竹制品工业园区上规模企业达到40家以上,今后五年,产值达到5亿元以上。灵川竹制品工业园区上规模企业10家以上,今后五年年产值达2亿元以上,兴安竹制品工业园区上规模企业15家以上,今后五年产值达到3亿元以上。根据统一规划,合理布局的产业发展原则。我市五年内原则上新建设3家年产值1000万元以上规模竹产加工企业。 7.关于桂林竹产业化发展的几点思路 7.1加大企业整合力度。坚持“政府推动,市场运作,科技支撑,协会协调”的原则,对竹产品加工企业大力进行整合。通过竹业协会对现有竹地板、竹笋、竹家具和竹工艺品、竹板材、竹化工等五类产品加工企业分类指导、协调、整合,多种形式组建产业集团,培育省级或国家级龙头企业,同类产品统一品牌,投入市场,打造国内、国际知名品牌,提高产品的市场竞争能力和企业抗风险能力。在大力培育五类产品加工龙头企业的基础上,发挥我市竹资源的规模优势和现有加工企业的集群优势,联合全市同行业,整合行业资源,实现强强联合,走共同发展之路。 7.2兴办加工业,全面提升企业和产品的综合水平。没有一个发达的加工业,不仅是资源优势不能转化为经济优势和竞争优势的问题,而且是市场丧失的问题,长期下去,就会永远成为别人的附庸。一要提升现有竹产品加工的生产水平和质量,不断开发竹炭、竹保健品、竹汁、竹工艺品等高科技产品。二要在市场建设上下功夫。目前我市竹产业市场存在严重缺陷,我市还没有真正形成像安吉这样的竹产业种植、加工、交易中心,谁先有超常规的思维,谁先抢得这块丰厚奶酪,谁就能率先确定自己的优势地位。三要以经济、行政等手段,控制原竹和半成品出境,鼓励成品出口。 7.3大力引进带动型企业,迅速提高资源转化能力。通过招商引资和优惠政策扶持,大力引进带动型企业。安吉的发展经验证明,市场就是一个弱肉强食的大竞技场。当前,政府若采取过多的强制措施既不可能也不现实。努力在资源承受的范围内多引进几家产值大的精、深竹加工企业。同时大力引进各类配套加工企业,带动竹梢、竹废料等产品的开发,延伸产业链。培育一批龙头企业,创立知名品牌,来迅速提高产品加工能力。 7.4提高竹林质量,扩大竹资源总量,强化资源优势。竹子资源要真正实现可持续发展,必须走资源培育、产品加工与市场营销一体化的路子,形成“山上建基地,山下搞加工,山外抓市场,科技创高效”的产业化生产格局。一是通过新造、扩鞭等方式进一步扩大竹林面积,从数量上强化资源优势。同时加强优良竹种的引进与推广,不断优化我市竹林品种结构。二是教育广大竹农转变传统的竹林抚育经营观念,彻底改变粗放经营和掠夺性经营方式。三是通过精心培育、科学管理提高现有竹林质量,快速增加产量,提高竹林经营效益,进一步增强竹林资源优势。 7.5突出重点,突出品牌,常抓不懈。针对我市竹产业发展在资源培育、产品加工等方面的诸多问题,要扬长避短,趋利避害,统一思想,加快发展,尽快改变我市“大资源,小产业,低效益”的竹业发展现状,把竹产业培育成为我市山区经济快速发展的新的增长点。
8.实现桂林市毛竹产业化发展目标的战略措施 8.1进一步深化认识、统一思想。发展毛竹产业政府做到“四个一”即:“一纸红头文件、一套发展规划、一个专门机构、一支专业队伍”。“一纸红头文件”就是政府要尽快出台《桂林市关于大力发展竹产业的决定》,从政策上、领导上、组织上、科技上和资金上大力扶持竹产业的发展。“一套发展规划”就是请有关专家和单位编制《桂林市毛竹产业发展规划及战略措施》,发展竹产业是一个巨大贡献的系统工程,要从实际出发着眼未来,尽快制定出科学的,切合实际的全市竹产业发展规划,协调各级政府和各个职能部门的工作,从政策上对竹产业发展给予支持,使竹产业发展工作协调、统一、顺利向前推进。“一个专门机构”就是成立桂林市毛竹发展指挥部,由市长担任指挥长,相关部门主要领导担任副指挥长及成员,在市林业局设立“桂林市竹产业发展科”,在重点县也成立相应的机构以加强竹产业发展的领导,由政府有关部门指导成立“桂林市竹产业协会”,在相关重点县建立分会协调竹业发展过程中出现的问题,担负起对全市竹产业发展的调研工作,当好政府对竹产业发展的决策高参。“一支专业队伍”就是在市林业局成立“竹产业发展科学技术研究所”,在重点县也设立相应的机构,配备专业技术人员专门负责对竹产业发展的技术攻关和技术指导。通过上述措施切实加强竹产业发展工作力度,实现奋斗目标。 8.2实施科技兴竹,集约经营。科技是第一生产力,也是竹产业向更高层次发展的关键,桂林市竹产业要在资源培育、流通和加工上取得突破,最根本的就是要依靠科技进步,转变竹业增长方式,提高竹业的集约经营水平。首先要全面实施低产林改造,和扩大毛竹面积,重点要下决心抓好现有毛竹林的低产林改造,这是周期短、见效快的最好的方式,在政策上低改每亩补助资金80元,要把有限的资金用在刀刃上,市里选择在兴安、临桂县建设二个连片面积2000亩以上的毛竹丰产林示范基地,各县和乡镇也要有选择的建设一定数量的丰产示范基地。发挥其科技示范作用。其次要推进毛竹新造林和毛竹林扩鞭,在新造毛竹林方式上要重点推广竹杉混交种植模式,以充分利用有限的土地资源。在种植所有制形式上要从政策上鼓励吸引社会各界资金投入竹子种植,吸引大型企业采取“企业介入,公司运作,公司加基地加农户”的方式大力营造原材料基地,对规模种植竹子的企业和个人,在资金、贷款、税费等各方面给予扶持,同时加强抚育管理,使现有毛竹林扩鞭增长。争取在“十一五”末我市毛竹面积达到230万亩。第三是要加强人才的培养。在重点县乡镇中学初三开设竹业分流班,选送教师和学生到专业院校培训。由市林业局、科委、科协、教育局等单位联合,不定期下乡巡回开展竹产业科技赶集,编印《毛竹生产实用技术读本》普及竹产业科技知识。由我市组织、人事部门加强对竹产业领导和人才的培养,选派有关人员到浙江或福建有关市、县、乡、镇及林业局挂职学习,一是学习先进发达地区的管理经验,二是可以有选择的进行招商。另外还可以把有关专家学者引进到桂林来或者请进来传授竹产业发展知识和经验。 (责任编辑:admin) |