1.规划的背景

1.1毛竹是我市农村经济的五大支柱产业之一

桂林市地处广西的东北部，属中亚热带季风气候，适合毛竹自然生长。全市现有毛竹160万亩，年产毛竹3500万根，面积、产量位居全广西第一，是全市面积最大、分布最广的一个竹种。2006年全市毛竹产业总产值7.6亿元，其中一产 2.6 亿元，二产 5 亿元，是我市农村经济的一大支柱产业和农民主要的经济来源。

1.2毛竹产业化建设是林业走生态经济可持续发展的最佳经营模式

毛竹既是经济林又是生态林。毛竹生长快，周期短，见效快，用途广；能快速成材，3—5年后，可采伐利用；能自然扩鞭，增加面积，10年能扩展面积20%，能代替木材，广泛用于建筑、造纸等，具有较高的综合效益。特别是毛竹林具有良好的生态效益，生态景观非常美丽，毛竹成林后，可持续几百年的采伐利用。经营毛竹风险小，效益长而稳，毛竹再生能力强，具有较好的生态效益和经济效益，是三大效益的最佳结合。毛竹采伐，采用择伐的方式，符合老百姓的经营习惯，是最好的经营方式。而且毛竹产业化经营，符合桂林市生态环境建设的要求，也是桂林市走生态经济建设可持续发展的最佳经营模式。

1.3毛竹产业化发展是我市农民增收的一个新的经济亮点和建设社会义新农村的需要

毛竹是我市林业的传统优势产业之一，桂林市毛竹产业化具有许多有利条件和优势，我市的毛竹产量和面积均居全广西第一,竹制品加工也具有相当的规模和基础。2006年我市的兴安县被国家林业局命名为“中国竹子之乡”，成为全国三十个“中国竹子之乡”之一，该县的华江瑶族乡，现有毛竹面积达22.8万亩，毛竹立竹量达2200多万条，年可砍伐毛竹497万条。现有大小竹制品加工企业近百家，毛竹及毛竹加工企业，不仅给竹农增加了收入，更使当地群众实现了就近、就地就业，目前该乡在各厂里从业农民人数总计已近5000多人，使该乡群众的人均收入达到5000多元，90%以上来自竹产业。竹产业使华江瑶族乡成为广西48个少数民族乡的首富乡。华江的瑶族同胞们真正成为“扛着毛竹奔小康”的少数民族。

随着经济的发展，农民增收越来越困难，而我市毛竹分布广，主要分布在兴安、灵川、临桂、阳朔、资源、龙胜等县，其它各县也有分布，我市各县非常适宜发展毛竹产业。全市土地总面积276.94万公顷，其中林业用地187.72万公顷，有林面积157.62万公顷，现全市毛竹面积根据调查统计现为10.58万公顷，占全市土地总面积的3.82%，占全市林业用地面积的5.64%，我市作为全国毛竹主产区之一，其所占的比重实在太少了，说明发展毛竹的潜力巨大,我市发展毛竹还有足够的广阔空间。抓毛竹产业化建设，是当前林业发展的必然产物，因此毛竹产业化发展是我市今后一个时期发展农村经济，促进农民增收的主要路子，是我市农民增收的一个新的亮点。我国当前的林业发展实行“西治、东扩、南用、北休”战略，桂林市属于南用的范畴，目前国家在广西重点发展速丰产林建设，毛竹生长快，周期短，见效快，因此很适合在我市发展。我市市委、政府对发展毛竹产业非常重视，把毛竹产业列为我市农村经济“五大支柱产业”之一，还把发展毛竹列为政府为民办实事之一。因此，实施毛竹产业化符合国家及我市的要求与利益，政府可得益、企业可增利、农民可增收，也是我市发展农村经济一个新的亮点和建设社会义新农村的需要。

2.基本情况

2.1毛竹资源情况

根据调查统计全市毛竹面积105805.65公顷，占全市土地总面积的3.82%，占全市林业用地面积的5.64%，全市毛竹立竹量239500809株，每公顷立竹量2264株，偏低。年长竹量54885872株，每公顷年长竹量519株，偏少。年采竹量35670826株，每公顷采竹量337株，年加工毛竹量17101000株，全市年加工毛竹量仅占年采竹量的47.94%，全市毛竹面积105805.65公顷，在全市的各县、区、保护区都有分布。其中兴安县、灵川县、资源县、临桂县和龙胜县五个县的毛竹面积较多，其毛竹林面积分别是29500.2公顷、19349.4公顷、14332.5公顷、12398.44公顷和6904.9公顷，5个县毛竹面积的和占全市毛竹总面积的77.96%，是我市毛竹资源分布的重点县，也是我国毛竹重要生产基地。其余县区的毛竹面积占全市毛竹面积的比重为22.04%，显然是偏低，说明全市毛竹分布严重不均, 毛竹面积排前10名的乡镇是兴安县金石乡和华江乡；灵川县蓝田乡、九屋乡和公平乡；资源县中峰乡、梅溪乡和延东乡；龙胜县和平乡；临桂县宛田乡，这10个乡镇都是传统的毛竹生产基地。

2.2竹制品加工情况

全市2006年已有各种毛竹加工企业466家，年加工毛竹17101000根，加工产值5亿元，实现税收5500万元，利润3800万元。加工企业主要分布在毛竹产区的兴安县、灵川县、临桂县、阳朔县和资源县，其加工企业分别为61家、97家、50家、132家和11家，年加工产值分别为25180万元、3899.3万元、3678万元、9600万元和3865万元。这五个县的企业加工产值占全市加工产值的96.63%，其余县区加工规模较小。

从加工产品来看，多数企业均为小规模、季节性生产的，以初加工产品竹凉席、竹筷、竹针、竹筷坯、竹串、竹床、竹椅等为主，只有兴安、资源等县有技术含量相对较高的竹地板、竹纤维板生产企业，其中只有兴安华江的亿翔竹制品公司，年产值在2000万元，年纳税在100万元，纯利润60万元以上；绝大多数是投资50万元以下，年产值在200万元以下的小企业。从加工经营状况来看，规模大，有主导产品及稳定销路的企业经营状况良好，规模小，以生产终端产品厂家的合作伙伴，虽然能维持生产，但效益很低，且耗材率高，以生产技术含量低的产品为主的企业，由于厂家太多，竞争力不足，一半以上处于停产半停产的状况，如临桂南边山乡有23家企业几乎全部生产竹床、竹椅、竹席办厂时间不长的厂家很难维持生存；生产竹雕等工艺品的厂家，耗材少且附加值高、利润高，但厂家少，且者是小作坊式生产，未形成规模经营。因为企业大部分是对毛竹进行初加工，所加工毛竹产品增值少，技术含量低，全市毛竹加工产值只有5个亿，与先进省区相比较尚有较大的差距，说明我市的毛竹加工产业发展空间巨大。 (责任编辑：admin)