非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。要按照党的十六大和宪法的要求，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，切实保护私有财产权，使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，实现公平竞争。当前，国家实行的宏观调控，解决经济运行中的突出矛盾和问题，不仅有利于国民经济平稳较快发展，也有利于非公有制经济健康发展。私营个体经济与公有经济地位应当平等。现结合自身工作实际谈谈对非公经济发展的认识：

    一是猫儿山蕴藏着丰富的水电资源，由于单个点的装机容量不大，国家不会投资开发，当地农民没钱开发，因此引进民营资本开发小水电，不失为上上之策。这既可以将资源优势转化为经济优势，为当地财政创造税收，又可以为农民就业致富开辟门路。保护区--作为资源管理者就应当为民营企业主开发水电资源提供优质服务。并将相关的法律法规宣传到位，加强生态环境的保护。绝不能以牺牲生态环境为代价来换取经济利益。同时，猫儿山还有非常优美的旅游资源，但由于资金问题，没有进行有效的开发和包装，许多景区景点仍是锁在深闺人未识。这些同样可以引进民营资本进行开发利用。因此，我们就必须创造一个良好的投资环境，在保护好资源的前提下，适度合理的开发旅游资源。把猫儿山的这个龙头舞起来了，就可以带动周边小景区景点的开发，促进相关产业的发展，为当地农民致富奔小康提供帮助，农民的生活水平提高了，保护意识也会进一步增强，就可以实现良性互动。

    二是解决观念上歧视非公经济的问题。非公有制经济的发展需要一个好的环境。长期以来，传统理论对非公有制经济形成不少片面的思维定势。一是将之视为异己力量。二是将之视为补充力量。三是对非公有制经济的限制论。非公有制经济的发展，不仅对这些企业有好处，对国家也作出了就业、服务、税收、出口等诸多贡献，限制非公有制经济的发展就是限制了经济的发展，也就限制了国家实力的发展。四是认为私营经济寿命不长，认为只有社会主义初级阶段才需要私营经济的发展。党的十六大和修改的宪法，已对非公经济发展作出了明确规定，现在的关键是抓落实。因此，要加大舆论宣传的力度，鼓励民营企业家理直气壮的创业。当前，还有不少私营企业家不敢理直气壮地说自己是私营企业家，总有这样或那样的担心，总想戴个红帽子。政府要创新观念，增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感。加强经济环境的治理，为非公经济的发展创造良好的社会环境，具有行政管理职能的其他组织及其工作人员不得以评比、评优和达标等活动强行向私营企业、个体工商户收取费用；不得违法违规向私营企业、个体工商户集资、摊派或者收取各种赞助；不得强制私营企业、个体工商户订购书籍报刊。不得非法查封、扣押、冻结、没收或者侵占、毁坏私营企业、个体工商户的合法财产。强化对非公经济发展的有效指导，促进非公经济做大、做精、做强、做出自己的品牌来。

     四是非公有制企业必须尊重社会。要让他们懂得，他们致富出了自身的努力之外，更重要的是得益于党的富民政策。不要以为致富了，就可以为所欲为，甚至和法律对着干。民营企业要守法经营，民营企业在整个经济发展中起了重要作用。对民营经济发展过程当中出现的一些民营企业不规范，甚至是违法违规经营行为，应该实事求是、依法办理，民营企业的进一步发展要注意增加科技投入、注重人才、依法竞争。从总体上看，大多数民营企业是守法的，不能以偏概全。对于民营经济中的问题，如果不加区分、不作分析，不能用所谓“原罪”的说法，这既不符合实际，又挫伤民营经济进一步发展的积极性，而民营企业自身则需要守法经营。当前，社会对私营企业仍然存在偏见，认为私营企业搞假冒产品、欺行霸市。这种说法不全面，其实国有企业、集体企业也存在这样的问题。但不能否认，私营企业这种情况确实曾经比较严重。改革开放 20 年来，中国在经济立法方面做了大量工作，仍在继续完善之中。要防止民营经济有法不依、无序竞争的情况。私营经济需要社会的尊重，但私营经济必须首先尊重社会。

    五是非公经济也要解决好可持续发展的问题。私营企业在经济活动中要注意节省资源，保护环境，进行可持续发展。现在私营企业在第一产业如开矿中，浪费严重，空气污染严重。这样做得不偿失，对整个经济的发展是不利的。必须引导民营企业主技术含量高、有市场竞争力的可持续发展的项目，防止上那些掠夺性消耗资源，破坏生态环境的项目。